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黑龍江省縮小城鄉收入差距的機制與對策研究 ——基于城鄉一體化與農民增收關聯的視角

  • 作者:
    崔緒軍、金光春
  • ISBN:
    9787508752099
  • 出版時間:
    2016年01月
  • 開本:
    16
  • 頁數:
    324頁
定價:¥50

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  • 內容簡介
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  • 內容試讀

城鄉發展失衡、收入差距不斷擴大已經成為制約黑龍江省經濟社會可持續發展的主要瓶頸。本書以二元經濟發展理論、庫茲涅茨的倒U型假說、個人收入差距理論為基礎,綜合運用實證與規范分析相結合、定性與定量分析相結合等方法,對黑龍江省城鄉收入差距問題進行了探討。

 

1緒論........................................................................................................................................ 1

1.1選題背景........................................................................................................................... 1

1.2研究目的和意義............................................................................................................... 3

1.2.1研究的目的............................................................................................................ 3

1.2.2研究的意義............................................................................................................ 3

1.3國內外研究綜述............................................................................................................... 3

1.3.1國外關于城鄉收入差距的文獻綜述.................................................................... 3

1.3.2國內關于城鄉收入差距的文獻綜述.................................................................... 3

1.3.3國內外研究現狀的評述........................................................................................ 3

1.4研究方法、研究內容與技術路線................................................................................... 3

1.4.1研究方法................................................................................................................ 3

1.4.2研究內容................................................................................................................ 3

1.4.3技術路線................................................................................................................ 3

2概念界定及基礎理論分析.................................................................................................... 3

2.1 城鄉居民收入差距相關概念的界定.............................................................................. 3

2.1.1 城鄉居民收入....................................................................................................... 3

2.1.2 收入差距............................................................................................................... 3

2.2 城鄉一體化的內涵與實質.............................................................................................. 3

2.3 城鄉一體化相關概念的辨析.......................................................................................... 3

2.3.1 城鄉一體化與城市化........................................................................................... 3

2.3.2 城鄉一體化與工業化........................................................................................... 3

2.3.3 城鄉一體化與農業現代化................................................................................... 3

2.3.4 城鄉一體化與社會主義新農村........................................................................... 3

2.3.5 城鄉一體化與城鄉統籌....................................................................................... 3

2.3.6 中國特色城鄉一體化........................................................................................... 3

2.3.7 中國特色城鄉一體化路徑................................................................................... 3

2.4 相關基礎理論.................................................................................................................. 3

2.4.1 二元結構理論....................................................................................................... 3

2.4.2 庫茲涅茨的“倒U型假說” ................................................................................ 3

2.4.3 個人收入差距理論............................................................................................... 3

2.4.4 區域結構轉換理論............................................................................................... 3

2.4.5 現代要素引入理論............................................................................................... 3

2.4.6 托達羅的勞動轉移理論....................................................................................... 3

2.4.7羅默的知識積累理論............................................................................................ 3

2.4.8 克拉克的產業結構演進理論............................................................................... 3

2.5 本章小結.......................................................................................................................... 3

3黑龍江省城鄉經濟社會發展現狀分析................................................................................ 3

3.1自然資源稟賦現狀........................................................................................................... 3

3.1.1 自然環境............................................................................................................... 3

3.1.2 自然資源............................................................................................................... 3

3.2經濟發展中產業布局概況............................................................................................... 3

3.2.1第一產業布局:.................................................................................................... 3

3.2.2 第二產業布局:................................................................................................... 3

3.2.3 第三產業布局:................................................................................................... 3

3.3 社會發展布局現況.......................................................................................................... 3

3.3.1 衛生醫療方面....................................................................................................... 3

3.3.2 教育方面............................................................................................................... 3

3.3.3 社會保障方面....................................................................................................... 3

3.3.4 交通方面............................................................................................................... 3

3.3.5 文化方面............................................................................................................... 3

3.4 生態環境方面.................................................................................................................. 3

3.4.1工業企業基本情況................................................................................................ 3

3.4.2 廢水....................................................................................................................... 3

3.4.3 廢氣....................................................................................................................... 3

3.4.4 工業固體廢物....................................................................................................... 3

3.4.5 工業固體廢物綜合利用率情況........................................................................... 3

3.4.6 城鎮生活污水處理情況....................................................................................... 3

3.4.7 主要城市主要污染物排放情況........................................................................... 3

4黑龍江省城鄉收入差距現狀及負面影響............................................................................ 3

4.1黑龍江省城鄉居民收入差距現狀分析........................................................................... 3

4.1.1黑龍江省城鄉居民收入差距現狀........................................................................ 3

4.1.2黑龍江省城鄉居民收入差距產生的主要原因.................................................... 3

4.1.3城鄉居民收入差距發展趨勢基本判定及影響因素分析.................................... 3

4.1.4黑龍江省城鄉居民收入差距演變趨勢................................................................ 3

4.2城鄉居民生活特點及消費水平差距............................................................................... 3

4.2.1 城鄉居民生活特點............................................................................................... 3

4.2.2 城鄉居民消費水平差距....................................................................................... 3

4.3城鄉居民收入差距持續擴大的負面影響....................................................................... 3

4.3.1城鄉收入差距過大,阻礙和諧社會的構建........................................................ 3

4.3.2城鄉收入差距過大,導致有效需求不足與抑制經濟增長................................ 3

4.3.3城鄉收入差距過大,影響農村產業結構的調整................................................ 3

4.3.4 城鄉收入差距過大,導致農村空心化............................................................... 3

4.4本章小結........................................................................................................................... 3

5黑龍江省縮小城鄉收入差距的制約因素分析.................................................................... 3

5.1 城鄉二元經濟結構,是城鄉收入差距存在的直接原因.............................................. 3

5.3 制度變遷的路徑依賴固化了城鄉居民收入差距.......................................................... 3

5.4農業的弱質性和雙重壓力導致農民增收困難............................................................... 3

5.5 農業生態環境污染加劇.................................................................................................. 3

5.6 城鎮低收入家庭生活狀況也急需改善.......................................................................... 3

5.7制約農村居民增收的主要因素....................................................................................... 3

5.8 本章小結.......................................................................................................................... 3

6黑龍江省城鄉收入差距影響因素的實證分析.................................................................... 3

6.1變量選取及其理論依據................................................................................................... 3

6.1.1因變量.................................................................................................................... 3

6.1.2自變量.................................................................................................................... 3

6.2模型構建與運算結果....................................................................................................... 3

6.2.1相關分析................................................................................................................ 3

6.2.2多重共線性診斷.................................................................................................... 3

6.2.3逐步回歸結果........................................................................................................ 3

6.3運算結果的分析............................................................................................................... 3

6.4本章小結........................................................................................................................... 3

7 黑龍江省縮小城鄉收入差距的主體博弈與機制構建....................................................... 3

7.1 黑龍江省縮小城鄉收入差距的主體博弈...................................................................... 3

7.2 縮小城鄉收入差距機制的參與主體構成職能.............................................................. 3

7.3 博弈參與主體識別與三人簡單多數博弈...................................................................... 3

7.4 政府、企業與農戶三人簡單多數博弈的描述與分析.................................................. 3

7.5 構建政產學研合作體系.................................................................................................. 3

7.6 大力強化和促進農工商合作.......................................................................................... 3

7.7 本章小結.......................................................................................................................... 3

8黑龍江省縮小城鄉收入差距機制構建................................................................................ 3

8.1 縮小城鄉收入差距的動力機制...................................................................................... 3

8.1.1經濟利益驅動........................................................................................................ 3

8.1.2 政府引導推動....................................................................................................... 3

8.1.3 城市化需求拉動................................................................................................... 3

8.1.4科學進步拉動........................................................................................................ 3

8.1.5道德責任驅動........................................................................................................ 3

8.1.6社會規則驅動........................................................................................................ 3

8.2 縮小城鄉收入差距的運行機制...................................................................................... 3

8.2.1建立科學有效的土地使用流轉機制.................................................................... 3

8.2.2建立生產、加工、銷售一體化經營機制............................................................ 3

8.2.3 利用區域優勢培植產業,發展特色農業........................................................... 3

8.2.4 基礎設施的聯動................................................................................................... 3

8.3 縮小城鄉收入差距的協調機制...................................................................................... 3

8.3.1制度安排與變遷.................................................................................................... 3

8.3.2 樹立城鄉共進共榮理念,科學規劃城市農業................................................... 3

8.3.3 建立城鄉互動互助機制,調節城鄉利益分配................................................... 3

8.3.4 建立信息服務機制與預警機制........................................................................... 3

8.3.5 培育多層次、多類型市場經營主體,構建系統化和市場化程度高的服務平臺   3

8.4 縮小城鄉收入差距的互動機制...................................................................................... 3

8.4.1 中心城市的擴散效應........................................................................................... 3

8.4.2 小城鎮建設與鄉村城鎮化................................................................................... 3

8.4.3 農業產業化與現代化........................................................................................... 3

8.4.4 制度安排與變遷................................................................................................... 3

8.4.5 政府干預及導向................................................................................................... 3

8.4.6 網絡技術與信息化............................................................................................... 3

8.5  本章小結........................................................................................................................ 3

9 黑龍江省縮小城鄉收入差距的對策................................................................................... 3

9.1 統籌城鄉經濟發展,改善二元經濟社會結構.............................................................. 3

9.2加快城鎮化進程,大力發展鄉鎮企業........................................................................... 3

9.2.1 不斷地推進城鎮化建設....................................................................................... 3

9.2.2 大力發展鄉鎮企業,拓寬非農就業渠道................................................................... 3

9.2.3 大力培育農工商融合型中小企業....................................................................... 3

9.2.4 扶持和發展農業第六產業化............................................................................... 3

9.2.5 大力發展新時期我國都市型現代農業............................................................... 3

9.3完善農村金融體制,滿足農村信貸需求....................................................................... 3

9.3.1 深化農村信用合作社改革................................................................................... 3

9.3.2構建多層次的農村金融體系................................................................................ 3

9.4 構建城鄉平等的就業機制,促進富余勞動力轉移...................................................... 3

9.4.1 農村富余勞動力合理有序轉移的意義............................................................... 3

9.4.2 積極構建農用地使用權流轉機制....................................................................... 3

9.4.3 構建城鄉平等統一的就業機制........................................................................... 3

9.4.4 依托自身優勢發展鄉鎮企業就地轉移農村剩余勞動力................................... 3

9.5 完善的農業支持保護政策,夯實農業農村發展基礎.................................................. 3

9.6 提高農村勞動力素質,增強農民增收能力.................................................................. 3

9.6.1 加強農民培訓,提高農村勞動力素質............................................................... 3

9.6.2積極培育新型職業農民........................................................................................ 3

9.7 加快農業循環經濟發展方式轉變.................................................................................. 3

9.8完善農業基礎設施夯實農業發展物質基礎................................................................... 3

9.9 本章小結.......................................................................................................................... 3

10結論...................................................................................................................................... 3

參考文獻.................................................................................................................................... 3

 

翟緒軍,1976年3月20日出生,黑龍江省大慶市人。黑龍江八一農墾大學經濟管理學院副教授、碩導。林業經濟管理學科方向帶頭人。中國生態經濟學會理事,黑龍江省經濟學會理事、黑龍江省循環經濟學會理事,黑龍江省可持續發展研究會理事,黑龍江省林業經濟學會理事。主要圍繞區域農業經濟、循環經濟、低碳經濟等領域研究,近年來主持了黑龍江省社科基金、黑龍江農墾總局科技攻關項目、黑龍江省博士后資助基金、校學成人才科研啟動基金項目、省教育科學規劃課題一般項目,以及橫向課題等10余項;出版專著、教材5部;發表EI、CSSCI等學術論文近20篇。上述成果獲黑龍江農墾總局科技進步一等獎1項;黑龍江省高教學會三等獎1項。同時,獲得省首屆微課比賽二等獎、省第二屆青年教師技能大賽二等獎、校級教學新秀獎等多項榮譽。

金光春,1982.09.01出生,黑龍江省大慶市人。黑龍江八一農墾大學經濟管理學院中韓新農村建設研究所所長,農林經濟管理系副主任,講師。延邊大學長白山論壇理事,韓國江原大學農村觀光學會理事。主要圍繞新農村建設中政產學研合作、農業第六產業化等領域研究,近年來主持了教育部留學回國人員科研啟動基金資助項目、黑龍江省教育廳海外學人科研資助項目,以及校引進人才科研啟動基金項目共三項課題,參與了黑龍江省省社會科學青年基金、黑龍江農墾總局科技攻關項目、黑龍江省高等教育教學改革項目共四項課題,出版專著和教材2部;發表全國中文核心等重要學術論文12篇。

1緒論

1.1選題背景

當前我國進入工業化后期與城市化重要階段,全社會正處在“發展轉軌期、改革攻堅期和矛盾凸顯期”(黨報,2011)。 然而,原有的向工業傾斜、向城市偏向的宏觀經濟政策、制度仍未得到及時、徹底的調整,導致農民沒有充分享受到經濟發展的成果,城鄉差距呈進一步擴大趨勢。盡管已出現中西部地區經濟增長快于東部、農村居民收入增長快于城鎮居民的新趨勢,但由于原有基數差距較大,區域之間、城鄉之間和社會成員之間收入差距過大的態勢仍未得到根本扭轉。對現實的判斷是:城鄉差距符合倒U型模型。1978年后呈波形上升擴大趨勢,2007年至今略有縮小,但前景并不樂觀。由于利益公平分享問題是緩解城鄉差距的關鍵,而城鄉收入差距成為總體收入差距的決定因素(陳宗勝,周云波,王少國,2002;羅楚亮,2006)。因此,城鄉收入差別問題是現階段我國需要面臨解決的重大課題。

新中國成立以來城鄉關系演變從城鄉互助到城鄉分割再到城鄉統籌,最終走上了城鄉經濟一體化發展的道路(呂新業,青平,2011)。城鄉一體化包括:農村工業化、城鎮化與農業現代化(簡稱“三化”),“三化”是農村經濟發展的根本方向,是解決“三農”問題的根本出路。實行三化同步發展,要以農村工業化帶動農民收入的提高, 以農村城鎮化帶動農村勞動力轉移, 以農業現代化推動新農村發展,形成城鄉一體化帶動城鄉融合與發展(羅士明,2005)。但目前其整體協調度低。

后金融危機時代,中國的發展呈現出外需疲弱,且投資拉動不能持久的前提下,拉動內需就成為助推中國經濟社會發展的源動力。王小映(2008)指出要啟動內需,提高農民收入是關鍵;而要在新形勢下提高農民收入,統籌城鄉改革則是關鍵。統籌城鄉發展成為解決當前所有“三農”問題的必要條件。

中國作為一個農業大國,涉農的問題聚集在一起就形成了社會問題、經濟問題、政治問題。“三農”(溫鐵軍,1996)問題的合理解決成為經濟社會協調發展的關鍵環節。“三農”問題的關鍵是農民問題,農民問題的核心是農民收入問題。因此,要重視增加農民收入問題。

如何形成城鄉一體化發展,提高農民的收入水平,縮小城鄉收入差距一直是黨中央、國務院十分重視的問題。黨的十五大報告提出縮小收入差距。黨的十六大報告指出“農民收入增長緩慢,城鄉收入差距擴大是當前經濟發展中的突出問題”。黨的十七大報告指出:“深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入”,其根本意義是要縮小收入差距,切實改善民生。黨的十七屆三中報告指出:我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。黨的十八屆三中全會指出,城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制。

2004中央一號文件以促進農民增加收入為題。2006中央一號文件中重點提到促進農民持續增收。2009中央一號文件再次以農民持續增收為題,且新世紀以來的一號文件都涉及到農民增收的提法。且 2011-2013年的一號文件,雖然并未直接闡述農民增收、城鄉一體化等題目,但其主題同樣為了促進農民增收,統籌城鄉發展,實現城鄉收差距縮小服務。

2004年中央經濟工作會議提出以工促農,以城帶鄉,2006年中央一號文件提出統籌城鄉經濟社會發展,加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,扎實推進社會主義新農村建設。2008年中央一號文件指出,農村生產要素外流加劇,縮小城鄉差距難度加大,要求加大統籌城鄉發展力度,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。而2010年中央一號文件再次明確提出,把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容。指出現階段我國城鄉經濟的關聯度顯著增強。

2014年中央一號文件指出:新一輪農村改革,針對的病根是城鄉二元結構體制,瞄準的目標是健全城鄉一體化發展體制機制,把握的要義是城鄉統籌聯動,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,讓農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。統籌城鄉是保證城鄉平等,相互融合,共同享受改革發展成果的關鍵,也是鏟除城差別,實現公平,平等的關鍵。城鄉一體化建設必然給我們的農村建設帶來翻天覆地的變化。而社會主義新農村,就是要實現農村與城鄉的協調統籌發展。

說明農民增收、統籌城鄉發展與縮小城鄉差距是歷年中央一號文件的內容主旨,且仍是當前和今后相當長一段時期內的我國經濟社會發展重點。

綜合研究表明,解決城鄉收入差距問題已經集中到城鄉一體化與農民增收問題的關聯性研究。因此,現階段找出影響城鄉居民收入差距的主要因素,以及如何在城鄉一體化與農民增收良性互動下縮小城鄉收入差距則成為我國有效消除城鄉二元結構,統籌城鄉經濟快速發展的重中之重,對于構建和諧社會具有重大的理論與現實意義。

改革開放三十五年來,黑龍江省經濟社會迅速發展,人民生活水平顯著提高。2013年黑龍江省全年實現地區生產總值(GDP)14382.9億元,按可比價格計算比上年增長8.0%。城鄉居民收入水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入19597元,比上年增長10.3%;農村居民人均純收入9634.1元,扣除價格上漲因素,比上年實際增長12.0%。黑龍江是一個農業大省,2013年全省鄉村人口占總人口的比例已下降到42.6%,但農業比較效益仍然走低,農民收入增幅逐漸放緩,城鄉居民收入差距相對比進一步縮小,已從2008年的歷史最高值3.31:1下降為2013年2.034,城鄉居民收入絕對差距已由擴大轉為縮小,從2008年的11020元擴大到2013年的9962。9元。城鎮居民人均消費性支出14162元,增長9.1%。農村居民人均生活消費支出6813.6元,增長19.2%。城鎮恩格爾系數為35.8%;農村恩格爾系數為35.2%農村轉移勞動力增收明顯。全年轉移農村勞動力540.3萬人,實現勞務收入567億元,分別比上年增長0.8%和19.4%。全省農村貧困人口(按人均2800元及以下標準劃定)319.5萬人

另外,目前,黑龍江省城鎮居民的可支配收入未能涵蓋其所享有的各種各樣的實物性補貼,比如,城鎮居民很多人享有公費醫療、養老金保障、失業保險、最低生活費救濟。如果把這些非貨幣隱性收入考慮進去,城鄉居民收入的實際差距會更大。城鄉差距的日益擴大必然會影響到黑龍江省經濟的持續發展以及社會的和諧穩定。故當前黑龍江省應把增加農民收入、縮小城鄉收入差距作為國民經濟和社會發展的一個全局性問題來對待,高度認識這一問題的重要性和迫切性。這不僅是解決“三農”問題的核心,而且是統籌城鄉發展的重中之重。

 

1.2研究目的和意義

1.2.1研究的目的

本項目旨在針對目前城鄉收入差距研究視角單一的問題,結合城鄉一體化與農民增收的研究背景,從根本上認識城鄉收入差距擴大的本質及其內生因素,是從本源消除以上問題的關鍵。以便形成基于城鄉一體化與農民增收關聯效應的城鄉收入差距機制理論框架為研究目標,具體包括:基于城鄉一體與農民增收關聯效應的城鄉收入差距機制概念框架,揭示城鄉一體化與農民增收的參與主體的演化過程,構建城鄉一體與農民增收關聯效應的自組織演化的系統模型,并根據主體因素準確選取評價指標,運用多元線性回歸模型與數理分析方法對其進行綜合量化分析,進而根據量化結果分析,提出基于城鄉一體化與農民增收關聯效應的城鄉收入差距機制,從而針對研究所發現的問題,并最終提出具有針對性的對策建議。通過上述研究,初步形成基于城鄉一體與農民增收關聯效應的城鄉收入差距機制的理論框架,豐富和完善城鄉收入差距理論體系,為進一步深層次挖掘城鄉一體與農民增收背景下城鄉收入差距變化規律和完善城鄉收入差距機制奠定理論支撐。同時,為縮小城鄉收入差距提供保障,提高農民收入,加快城鄉一體化,縮小城鄉差距,實現社會和經濟的可持續性發展。進而為相關部門制定政策,促進城鄉協調發展,解決城鄉收入差距根源問題,構建和諧社會提供可資借鑒的理論依據。

 

1.2.2研究的意義

城鄉收入差距的擴大已成為影響我省社會穩定和經濟健康、協調、持續發展的突出問題。城鄉收入差距問題關系到全民共同富裕與和諧社會的早日實現,在當前城鄉收入差距仍然較大的背景下,有必要對城鄉收入差距問題進行研究。

研究并探索城鄉收入差距的影響因素的意義重大。通過分析城鄉收入差距產生的負面效應,并提出縮小城鄉收入差距的有效對策,使我省在經濟發展的基礎上,更加注重社會公平,合理調整城鄉居民收入分配格局,有利于縮小城鄉收入差距,讓城鄉居民公平分享到改革開放和社會主義現代化建設的成果,體現以人為本,對構建和諧社會有一定的積極意義。

首先,本研究嘗試通過實證方法,對黑龍江的城鄉居民收入差距現狀給予描述,并對黑龍江城鄉居民收入差距的影響因素給予分析,找出造成城鄉收入差距的最主要因素,以便以之為出發點討論縮小黑龍江省城鄉收入差距,促進黑龍江城鄉經濟社會協調發展的對策。其次,對黑龍江省城鄉收入差距的研究也給全國城鄉收入差距的研究提供參考,對縮小城鄉收入差距和地區收入差距,建立社會主義和諧社會有重大意義。第三,通過本研究可以建立基于城鄉一體化與農民增收關聯效應的城鄉收入差距約束機制框架,有助于保持我國經濟持續增長內在動力,實現城鄉一體化對促進農村經濟增長,提高農民收入,緩解城鄉二元結構,形成以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的格局,具有重要的現實意義和應用前景。

 

1.3國內外研究綜述

從十五大報告到十八屆三中全會報告的國家歷次重要會議的文件精神,始終強調城鄉收入差距、增加農民收入、城鄉一體化的問題。在此期間國內外學者對這三方面的研究文獻也逐漸增加。本項目通過在CNKI、SCI、EBSCO、ELSEVIER等中外文期刊數據庫查詢中關鍵詞(或題名)“城鄉一體化”、“增加農民收入”、“城鄉收入差距”等以及英文關鍵詞(Keywords)檢索“Urban-rural Integration”、“ Increase the Peasants' Income ”、“  urban-rural income gap”等詞條,對近十年發表在經濟管理領域的相關研究文獻進行檢索,經過剔重后最終共檢索到中文文獻共計1347篇(其中增加農民收入與城鄉收入差距的文獻512篇, 城鄉一體化與增加農民收入結合的文獻675篇,城鄉收入差距與城鄉一體化文獻160篇)、英文文獻663篇(其中增加農民收入與城鄉收入差距結合文獻531篇,城鄉一體化與增加農民收入結合文獻71篇, 城鄉收入差距與城鄉一體化結合文獻61篇)。

 

1.3.1國外關于城鄉收入差距的文獻綜述

從國外的研究來看,主要是對發展中國家的總體收入差距進行分析,專門針對我國城鄉收入差距的研究很少。

1.3.1.1城鄉收入差距的變化、影響因素及對策

城鄉收入差距的變化。世界各國普遍存在城鄉收入差距問題,即農民收入低且不穩定既是發展中國家的問題,也是發達國家的問題,尤其是某一發展階段必然長期存在的問題(Brandow,1977;Tweeten,1971;Schultz,1945)。但是中國的城鄉收入差距的幅度卻是絕無僅有的.(D.G.約翰遜, 2004)。Knight,Song(1999)指出,按照貨幣收入比較,城鄉收入差距比中國更大的國家只有南非和津巴布韋兩個國家。

城鄉收入差距的影響因素。國外學者,如:大衛.李嘉圖指出由于工農業部門間的不同生產方式和效率(農業部門存在著收益遞減規律), 城鄉居民收入存在差距是必然的??铝?克拉克(1986)認為, 由于在工業化過程中, 農業產值與就業的比例下降不同步,必然是農業部門勞動力收入水平低于城市部門勞動力的收入水平, 并最終形成城鄉居民收入的差距。說明明, 由于農業生產自身的特點, 以及農業部門與現代部門之間勞動生產率的差異, 導致城鄉資源的利用效率和效益的差距,且城鄉差距在不同國家均不同程度長期存在。

其他因素對城鄉收入差距也產生影響。如城市居民能夠享受免費或付費很少的教育、醫療和其他社會保障, 而農民則都是自己付費( Kwiec insk and Li,2002)。此外, 在農村稅費改革之前, 農民還要繳納許多農業稅和各種各樣的費, 這無疑降低了農民的可支配收入(Aubert and Li ,2002)。

政府制度設計的偏差。國外一些學者認為中國收入不平等的一個主要來源是農村和城鎮收入的差距,而這種差距主要是由于政府不平等的政策造成的(Cai,Wang,&Du,2002; Fleisher和Wang,2004;Johnson,2002;Yang,1999)[1-4]。Joshua Levin(2001)認為中國與其他發展中國家一樣,巨大的城鄉差距是長期實施城市傾向政策的結果,這種政策有利于加快發展工業和利用外資,實現工業化,但對農業的發展不利[5]。T. Scarlett Epstein,David Jezeph(2001)認為第三世界經濟在發展中將優勢資源集中于城市工業的發展中,而忽視絕大多數人口生活的農村地區的發展,這表現為多數發展中國家的五年計劃都重點強調工業化,用較少的資源投向鄉村。這種城市傾向的政策不可避免會導致嚴重的災難[6]。Siang N.andYew-Kwang N(.2000)認為城鄉收入差距的形成,除了城鄉分割的原因外,政府政策也“創造”收入不平等[7]。Thomas Hertel(2006)等發現,戶籍制度、農村土地承包制度、非農勞動力流動限制對城鄉收入差距有較大影響[8]。

 

1.3.1.2 城鄉收入差距的測算方法

國外學者對城鄉收入差距的測算進行了深入研究。如:Khan,et al.(1992);The World Bank(1997);Bramall(2001),根據城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入所計算的城鄉收入比率低估了我國城鄉居民收入的實際差距。這一現象受到許多學者的批評。Khor(2005)和Pencavel(2006)測算了我國城鄉居民的收入流動性。Anthony Shorrocks(2005),城鄉收入差距比在總體收入差距的貢獻持續下降,但城鄉收入差距占總體收入差距的70% 以上。

 

1.3.1.3 城鄉一體化中的城鄉收入差距研究

城市化(城鎮化)與城鄉一體化。世界近現代史的經驗表明,推進城市化是落后的農業國走向發達的工業國的必經之路。Joseph Stiglitz(1997) 指出:美國的高科技和中國的城市化是影響21 世紀人類發展進程的兩大關鍵因素,說明城鄉一體化的可行性。Harris J. R和 M .P Todaro( 1970)認為, 只要預期的實際工資大于農村的實際收入, 勞動力由農村向城市遷移就會繼續下去, 從而促進一國城市化水平的提高。而用城鄉一體的新社會結構形態來取代城鄉對立的舊社會形態(Ebenezer Howard,1918),是一種可行的縮小城鄉差距方式。

 

1.3.1.4 農民收入增加與城鄉收入差距研究

經濟增長與勞動力轉移對城鄉收入差距的影響。在城鄉收入差距方面的研究。國外成果主要散見于經濟增長、收入分配、貧困等方面的文獻中。比較經典的論述如:Lewis( 1954) 的二元經濟結構理論和勞動力轉移理論,經濟中存在著二元結構, 即傳統農業部門與現代工業部門,經濟發展的過程就是剩余勞動力被不斷增加的資本吸收的過程, Schultz( 1964) 的收入流價格理論、人力資本理論、工業反哺農業論、持續農業和農村發展理論等。Hollis B. Chenery(1979)解釋了決定勞動力從農業部門向工業部門轉移的原因, 認為勞動力在經濟部門之間的配置, 主要是受收入水平的影響。同時, 勞動力轉移受預期收入、就業、政府支出的分配、生產結構及社會因素的影響。

 

1.3.1.5 農民增收中的影響因素

農業科技促進農民增收。農業科技服務和農業科技投資會影響農民收入的增減變動。國外學者,如:Fan 和 Pardev C (1997)指出,忽略農業科研投入等農業公共投資變量對中國農業增長源泉的估計有失公允。通過量化分析,說明農業科研投資對農業增長有著顯著貢獻,Huang et al.(1997)進一步系統地分析了中國糧食產量增長的源泉。證明了農業科研投資對農產品產量增長的貢獻率。

 

1.3.2國內關于城鄉收入差距的文獻綜述

1.3.2.1城鄉收入差距的變化、影響因素及對策

區域城鄉收入差距的變化。我國存在著三大差距問題:第一, 城鄉居民收入差距過大。第二, 不同行業、部門間的收入差距過大。第三, 地區間的收入差距不斷擴大。但城鄉居民收入差距問題最為突出,1978 年我國城鄉收入差距之比為2.57:1,而2009 年城鄉差距之比為3.31:1。但城鄉收入差距成為其中最關鍵的問題,并且中國城鄉收入差距在波動中正呈逐步擴大趨勢并出現階段性特征,西部、中部地區城鄉收入差距大于東部地區(歐陽治剛,2009)。

產業的特性及其他因素影響。我國學者認為,城鄉收入差距根源是部門勞動生產率差別,導致生產要素流動性差(李先德,2005)。劉文勇(2004)認為,城鄉收入差距擴大的原因有:一是城鄉產業特性。目前農村雖然已有多種產業,但農業在其經濟結構中依然占重要地位。一般農產品的收入需求彈性小于其他產品的收入需求彈性,農業發展慢于二、三產業的發展。二是非均衡發展戰略慣性的推動。即國家優先發展工業,通過工農業剪刀差從農村取走巨額資金支持城市工業發展,這種非均衡發展戰略使城市產業快速發展。三是政府對農副產品價格的控制。政府對農副產品價格的控制會直接影響農民收入增長幅度,從而進一步影響城鄉間收入差距甚至農村內部收入分配的變動。四是農村居民承受不合理的稅費負擔。我國個人稅收調節再分配功能不僅很弱,而且還擴大了城鄉收入差距,這在城鄉間的個人稅負方面表現得尤為明顯。五是城鄉勞動力市場分割和城市勞動力市場封閉。農民的遷徙和擇業雖管制不那么嚴格,但農民想變成真正的“城市人”,仍極不容易[11]。王海濱認為,造成城鄉收入差距擴大的原因:一是現行戶籍制度,限制農村人口向城市的轉移,是城鄉收入差距長期存在的主要原因。二是人力資本投資的差異。三是城鄉在投資及銀行貸款上的差異[12]。

黃祖輝、陸建琴、王敏(2005)認為,工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入和財產性收入等在城鄉居民間所處的地位不同,使它們各自對城鄉間收入差距的影響也出現相應的特征[13]。

張凌云(2006)認為,我國城鄉收入差距擴大是自然因素、歷史因素、政策因素、體制因素等多種因素作用的客觀結果。從自然和歷史因素看,主要有:一是自然資源的相對不足和小農生產的羈絆。二是歷史上的政策偏袒與制度護持。三是歷史起點不同,改革力度不同。四是工農業產品價格剪刀差過大。五是農村人口過度膨脹、基礎教育水準低、人力資本投資嚴重不足。從體制和政策因素看,主要有:一是城鄉分割的二元經濟結構。二是傳統農業政策具有很強的突變性。三是分配制度改革和宏觀調控功能的缺失。四是現行農村財政體制使農民不合理負擔過重。五是農業人口與非農業人口分割的戶籍管理制度[14]。

政府制度設計的偏差。蔡昉(2003)認為在許多發展中國家城鄉關系都是強制性的,即城市偏向的,因此由這種城市偏向政策導致的城鄉收入差距,是發展中國家普遍存在的現象[9]。陸銘、陳釗(2004)認為,造成我國城鄉收入差距的重要因素是城市化進程緩慢;政府財政支出結構;地方政府實施帶有城市傾向的經濟政策有關[10]。夏興園、肖文海(2007)從市場分割的格局入手指出,市場分割格局是維護城鄉收入差距擴大的重要原因。我國市場經濟最明顯的特征就是城鄉二元多等級市場的分割。這種市場等級化格局導致農村市場化程度很低,市場數量少、功能不全、信息閉塞,農民參與市場的交易費用高、生產效率低,維持了城鄉居民收入差距的拉大[15]。

縮小城鄉收入差距的解決對策。趙滿華(2000)認為,要通過深化農村經濟體制改革,完善農村社會保障體系以及加大農村扶貧的力度等措施來縮小城鄉差距[16]。陸銘和陳釗(2004)認為,政府應采取相應的政策來抵消城市傾向的政策對于城鄉收入差距的擴大,并且加大金融體系對農村生產活動的扶持,改革城鄉分割的戶籍政策等來縮小城鄉收入差距[17]。王小魯和樊綱(2005)認為今后解決城鄉收入差距問題,主要還要靠與經濟發展相伴隨的城市化進程,為農村人口提供向非農業轉移和就業的機會[18]。姚耀軍(2005)認為從長期看,城市化對縮小城鄉收入差距有積極作用,應該加速城市化進程[19]。劉振彪、尹劍鋒(2005)從完善收入分配的角度對縮小貧富差距提出了若干政策建議:第一,發揮市場體制調節收入分配的作用。一方面要利用市場機制優化配置資源的作用,提高國民收入總量;另一方面,要利用市場機制,打破行業、地區之間的行政壟斷,使各種生產要素能充分合理流動,使城鄉之間、地區之間、不同行業之間職員的收入差距逐漸縮小。第二,建立健全財產權保護制度,依法保護合法收入。第三,建立完善的教育體系,實現教育資源的公平分配。提高公眾受教育的年限和勞動力素質[20]。李實(2006)認為,必須加速轉型二元經濟結構才能縮小城鄉之間的收入差距[21]。程開明、李金昌(2007)研究發現,正確處理城市化、城市偏向與城鄉收入差距三者的關系,對于縮小城鄉差距,實現城鄉一體化具有現實意義[22]。

 

1.3.2.2城鄉收入差距的內涵標準、測算方法

——城鄉收入差距的內涵標準

本書中城鄉居民收入,是指城鎮居民家庭可支配收入與農村居民家庭純收入(彭真善,2007)。城鎮居民家庭可支配收入是城鎮居民家庭可以用來自由支配的收入。農村居民家庭純收入是指農村住戶當年從各個來源得到的總收入相應地扣除所發生的費用后的收入總和。

收入差距可以用絕對收入差距和相對收入差距進行衡量。用絕對收入差距測度不同階層的富裕程度。用相對收入差距作為衡量收入分配公平與否的重要標志,如:基尼系數、泰爾指數、庫茲涅茨指數、城鄉居民收入人均比值等,都是相對指標。

本書所涉及的城鄉收入差距,即城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入之間的差距。國際上,學術界一般使用人均純收入或可支配收入作為衡量城鄉居民收入差距的主要指標。我國一般使用城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入作為衡量城鄉居民收入差距的指標。雖然兩者在比較時缺乏口徑和范圍的一致性,并存在對我國城鄉居民收入差距估計偏低的傾向,但它仍可以大體反映出城鄉居民收入差距過大的事實。

——城鄉收入差距的測算

國家統計局(1997)對中國1978-1993年數據進行計量,得出城鄉二元經濟結構是城鄉居民收入差距變化的本質根源。那么城鄉居民收入差距到底處于何種水平,則需要進行量化分析。學術界采用了多種衡量方法進行衡量。如:利用基尼系數、Theil 指數、熵指數、分布函數構造,得出觀點是我國城鄉居民收入差距在逐年擴大(楊海明,2005;程永宏,2007)。尹恒(2006)利用了社科院1995年、2002年兩次調查問卷,測算了我國城鎮居民個人收入流動性的大小。章奇等 (2007)著重研究了收入流動性對收入差距的影響機制,但在測度方法上沒有實質性突破。李存貴(2010)運用量化方法證明,城鄉二元結構系數、產業結構與城鄉居民收入差距呈正相關關系;城鎮化水平、農村金融發展水平與城鄉居民收入差距呈負相關關系。其他學者借鑒拉尼斯-費景漢模型、劉易斯模型、哈里斯(Harris)-托達羅(Todaro)模型和已有研究成果對城鄉收入差距進行量化分析。盡管國內學者采用的方法不同,其結論也不同,但都認為我國城鄉居民收入差距很大。

 

1.3.2.3城鄉一體化中的城鄉收入差距研究

城鄉一體化是指在生產力高度發達的基礎上,城鄉之間通過資源和生產要素的自由流動和優化配置,相互協作,優勢互補,以城帶鄉,以鄉促城,互為依賴,城鄉經濟、社會、文化和生態日益融合、持續趨優的動態發展過程(溫鐵軍,1997)。

——城鄉一體化的演化趨勢

隨著經濟社會的不斷進步,城鄉二元結構必然向城鄉一體化轉變。盡管我國政府努力避免城鄉收入差距擴大的趨勢,但中國社科院農村發展研究所(2011)認為“城鄉不可能是完全一樣的水平。我們追求的是消除由制度原因造成的城鄉收入差距或城鄉不平等,而不是完全拉平”。黃祖輝(2009)認為:城鄉一體化并不意味著城鄉無差異或城鄉一致化,城鄉一體化的核心內涵應該是城鄉之間不存在人為的影響公民自由遷徒與選擇的制度性障礙。因此,城鄉一體化就是要破除二元社會結構,從而最終解決人口、產業聚集與農民市民化問題。目前,土地和市民化問題是兩個關鍵問題,需要集中發展中小城鎮、中小企業(產業)集群,轉移剩余勞動力。

——城市化(城鎮化)與城鄉一體化

中國的城鄉一體化戰略,要區別于單純的城市化,并與國外的城市化相區別,溫鐵軍,溫厲(2007)認為:中國不具備一般性地模仿歐美現代化進程中以工業化帶動城市化的條件。目前主要傾向于通過“農村工業化、城鎮化、農業現代化”實現城鄉一體。但現階段以城鎮化作為主要手段,且“農村城鎮化”成為重點。

——城鄉收入差距中的政府作用

城鄉居民收入差距的擴大和縮小有經濟發展自身的規律,即使沒有政府有意識的行為,經濟的長期發展也會自動彌合工農、城鄉之間的收入差距。但政府的作用是巨大的,政府行為決定了城鄉收入差距擴大還是縮小以及時間周期(黃祖輝,2003)。

 

1.3.2.4農民收入增加與城鄉收入差距研究

——農民收益提高與城鄉收入差距

當前城鄉居民收入的差距的擴大已嚴重制約著我國全面建設小康社會的進程。其重心是解決三農問題, 核心是解決農民利益問題——提高農民收入。國內學者提出:韓長賦(1999) 、陳錫文(2001) 、林毅夫( 2002) 等把農民收入增長視為現階段解決城鄉居民收入差距問題的核心。只有通過提高農民收入來縮小城鄉收入差距,構建和諧社會(王雨檬等,2010)。國外常使用農業補貼和農業保險等保護政策來發展農業,增加農民收入,達到縮小城鄉差距的目的(柯炳生,2002)。陳進( 2003) 顏華( 2004)等提出行業協會和農民專業合作組織是統籌城鄉發展的載體,能夠切實改善農民的生活條件,增加農民收入,縮小城鄉之間的差距。

——城鄉收入差距中農民收入結構變動

目前,城鄉收入差距研究中,部分學者對農民收入結構變動對農民增收影響進行研究。黃祖輝,陸建琴,王敏(2005)認為:工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入和財產性收入等在城鄉居民間所處的地位不同,使它們各自對城鄉間收入差距的影響也出現相應的特征[13]。

近年來,政策性轉移收入占農民增收貢獻率中比重加大,工資性收入與家庭經營收入貢獻率下降,特別是農業收入下降較大,但仍是農民收入的主體。財產性收入則由于農民生產成本和生活成本的增加,使農民沒有過多的的收入用來儲蓄,沒有余力進行財產性投資(王永德,2010)。

城鄉一體化與農民增收的關聯效應研究

城鄉一體化是指按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,調整城鄉經濟社會發展戰略,實現城鄉資源共享、人力互助、產業互補,逐步實現城鄉工業與市場一體化,從而以工業化帶動城鎮化,最終實現城鄉一體化,同時逐步建立起有利于廢除城鄉二元結構的現代農村制度,給農民真正的國民待遇,建立城鄉互動的,體現公平、良性循環、共同發展的一體化體制。

(1)城鄉一體化中的影響因素

當前,眾多研究表明,城鄉一體化包括農村工業化、城鎮化、農業現代化三個部分,且應該重點考慮將城、鄉作為兩個研究主體的協調發展問題。而且具有城鄉二元結構的發展中大國都要經歷農業三要素流出,城鄉差距加大的必經階段,但需要強調的是不能讓人地關系緊張超負荷,故需要實現城鄉一體化。使生產要素在城鄉間自由流動,特別是使農村勞動力向城市流動,可以說,城鎮化的過程即農民市民化過程,而城鎮化最根本的問題就是解決就業(李慶云,2008)。1998年十五屆三中全會我國明確提出的“城鎮化”戰略。首先要統籌城鄉就業;其次是統籌教育發展;統籌農村衛生發展;統籌農村社會保障事業;統籌農村基礎設施建設(羅世明,2005)。目前除了理論界學術爭論外,城鄉一體化的政策執行并未緩解城鄉差距,卻正相反?,F階段,國內城鄉統籌“三化”典型模式有:“蘇南”模式;“廈門”模式;“黑龍江墾區”模式。

(2)農民增收中的影響因素

農民收入增加的主體。政府、企業、農民三者作為構成農民增收的參與主體,其博弈關系成為解決農民增收問題的研究重點。政府作為政策等公共產品的規制提供主體,對農民收入增加起至關重要作用。企業作為中觀層主體,是聯結農民與政府的媒介,是增加農民收入的產業平臺。多數農民仍處于個體的不合作狀態;農民是理性的“經濟人”,他們參與專業合作經營的直接動機是獲得經濟利益、增加經濟收入(黃祖輝,2009)。

政策引導與支持推動農民增收。國外學者研究得出:城鄉二元社會結構,是不發達國家普遍存在一種社會形態。中國的二元結構社會的形成是政策與制度快速催生的產物(伯克,劉易斯,1954)。美國與日本等歐美國家與韓國新村運動的共同經驗是就是通過一系列制度設計, 支持農村及農民的發展,達到縮小城鄉差距,實現城鄉統籌的目標,需要注意的是收入分配差距也存在“馬太效應”。

國內學者認為:政策的重點應該是積極引導和宏觀調控(王雅鵬,2005)。政府的政策導向對農產品價格的調控會直接影響農民收入增長幅度, 從而進一步影響城鄉間收入差距甚至農村內部收入分配的變動。韓?。?009)認為加大對農村利益傾向政策和制度的機制設計,改變農民身份過程中土地收益的內化很重要,這需要加強城鎮化中縣鎮的自主權。

農業科技促進農民增收。國內學者彭代彥(2002)則指出農業科研和技術推廣服務增加農業生產支出,降低會農民收入,原因是我國農業技術推廣服務高收費。

(3)城鄉一體化與農民增收的復雜關系

國內學者研究城鄉一體化對農民增收的關系影響,主要觀點:城鄉統籌發展論、城鎮化推進論、結構調整論。廖丹清(1995)認為, 通過提高農產品價格來增加農民收入很難行得通, 農民收入增長的關鍵就在于城市化。耿飛燕(2005)認為農民人口城鎮化是解決農民增收問題的關鍵。宋元梁、肖衛東(2005);李夢覺(2006)等學者的研究表明,城市化與農民收入存在著長期正相關均衡關系。黃利會等( 2009) 指出,從長期來看,城市化和糧食產業發展均有利于農民增收。研究表明作為城鄉一體化的重要途徑的城市化與農民收入關系成為城鄉收入差距研究的一個熱點。

 

1.3.3國內外研究現狀的評述

綜上所述,盡管國內外在城鄉一體化、農民增收、縮小城鄉收入差距等研究領域己經取得了具有重要意義的成果,但是由于針對城鄉一體化與農民增收關聯對縮小城鄉收入差距的影響研究還是一個剛起步的新領域,因此要從兩者關聯角度研究城鄉收入差距的約束機理問題,還有待于進行深入研究。

上述國內外學者的研究成果為本書的研究提供了重要的支撐和參考。但仍存在不足和有待進一步研究的地方。主要體現在:(1)大部分區域城鄉收入差距的研究主要集中在研究本身,而與城鄉一體化和農民增收三者結合的研究尚不多見。(2)現有對城鄉收入差距的理論研究較多的停留在簡單的描述性層面,模型研究和實證分析較少,且多基于某一地區的研究。(3)將城、鄉和政府、企業、農民作為參與主體進行自組織與他組織交互演化,并構造演化博弈模型研究更是鳳毛麟角,缺乏系統性和專題性的研究。(4)現有城鄉收入差距、城鄉一體化與農民增收的研究大多是通過描述性分析存在問題進而提出相應對策建議,量化研究較少且片面。而在城鄉一體化與農民增收相關聯視角并存在區域差異的背景下,兩者對城鄉收入差距影響程度的測度和評價的研究幾乎沒有,更不要說其后的實證檢驗研究。(5)如何通過城鄉一體化和農民增收聯動反應構建城鄉收入差距機制也有待進一步研究。

 

1.4研究方法、研究內容與技術路線

1.4.1研究方法

本書采用規范分析與實證分析相結合,定性分析和定量分析相結合,靜態分析和動態分析相結合,計量分析等研究方法。首先,對黑龍江城鄉居民收入差距的現狀進行分析和比較,通過查閱相關統計資料,收集黑龍江省詳實的數據資料,其次,在定性論述的基礎上,運用計量經濟學的方法,建立多元歸模型進行定量分析,解決城鄉一體化與農民增收問題的多因素影響的預測、評價以及多元復雜性等問題。第三,從對黑龍江省城鄉居民收入差距進行實證研究的基礎上,找出影響因素。第四,運用PEST分析等方法對關鍵要素和測度變量間關聯進行分析;綜合運用博弈理論與方法,構建參與主體博弈模型。并運用系統動力學方法,構建包括動力機制、組織機制與運行機制在內的的黑龍江省縮小城鄉收入差距機制。最后,借鑒國內外縮小城鄉收入差距的措施和方法,結合黑龍江的實際情況提出相應的可行性對策。

 

1.4.2研究內容

本書在城鄉收入差距長期存在的背景下,運用城鄉一體化理論、區域經濟理論、聚集經濟、經濟增長、改造農業理論等已有理論,結合城鄉一體化及農民收入的特點,本項目在對城鄉一體化、農民增收與城鄉收入差距相互作用機理進行探討的基礎上,分析城鄉一體化與農民增收的主體因素,通過博弈模型建構分析城鄉及鄉村兩個理性經濟人如何在博弈中形成一種自組織機理,使各方實現共贏;分析政府、企業、農民經濟人在農民收入增長中的各自行為表現。而且對城鄉間農民增收的參與主體進行系統分析,構建動態演化模型。同時進一步測度與驗證了城鄉一體化與農民增收的關聯效應對城鄉收入差距的影響因素,并綜合兩方面的各項關聯指標對區域城鄉收入差距分層次分析,根據評價結果構建不同城鄉收入差距的機制,并提出縮小城鄉收入差距機制有效實施的政策.具體如下:

(1)城鄉收入差距、城鄉一體化與農民增收作用機理分析

本部分研究將區域經濟、經濟增長、城鄉二元結構、改造農業等理論相結合,以基于城鄉一體化與農民增收背景下的城鄉收入差距系統分析作為立論基礎。首先結合我國城鄉收入差距的現狀分析,從城鄉一體化與農民增收的視角探討妥善解決城鄉收入差距的內涵,剖析其與原有解決城鄉收入差距理論與實踐的區別,歸納出本研究中解決城鄉收入差距新特征;分析基于城鄉一體化與農民增收關聯的城鄉收入差距,綜合分析本研究所涉及的主體要素、功能要素、結構要素、外部環境要素,對要素間及外部環境進行關聯分析,進而構建以參與主體為導向的基于城鄉一體化與農民增收關聯的城鄉收入差距概念框架,為城鄉收入差距約束機制研究提供理論準備。

(2)城鄉一體化與農民增收關聯效應對區域城鄉收入差距影響測度

為了進一步測度驗證不同區域城鄉收入差距受城鄉一體化與農民增收水平的影響因素,本項目構建了模型。結合拉尼斯-費景漢模型;劉易斯模型;哈里斯(Harris)—托達羅(Todaro)模型與繆爾達爾的“地理上的二元經濟”理論,構建計量經濟模型。并根據采集到的代表城鄉收入差距的及其城鄉一體化與農民收入增加的相關數據,采用多元線性回歸等方法進行定量研究,對城鄉一體化與農民增收過程中的政策制度等指標進行計劃,測算出在城鄉一體化和農民收入水平等影響因素內,哪種主體要素對城鄉收入差距起決定性作用,從而判斷其重要影響程度。為解決區域城鄉收入差距下城鄉一體與農民增收關聯的各項政策協調配合問題提供基礎。

(3)城鄉一體與農民增收的主體關聯博弈

——城鄉一體化中的主體博弈。城鄉一體化的動力即是參與主體對各自經濟利益追求。本項目通過博弈模型建構,分析城市和鄉村這兩個理性經濟人,在博弈過程中怎樣才能形成一種自組織機理,使雙方都能達到雙贏;并探索與他組織機理的實現可能性。

——農民增收中的主體博弈 。分析政府、企業、農民在農民收入增長過程中各自行為表現。根據理性經濟人假設,進行微觀參與主體關系識別,進而分析政府、企業、農民之間作為一個不完全信息狀態下的非合作博弈,是不完全信息條件中三人零和博弈。促成三方微觀參與主體實現聯盟,并構建委托——代理模型,形成非對稱信息下的激勵,解決三方對各自利益的共同認知,才可能實現農民收入增長。

(4)構建基于城鄉一體與農民增收關聯效應的城鄉收入差距的機制

結合城鄉收入差距評價過程研究,從動力機制、組織機制、運行機制三個方面構建基于城鄉一體化與農民增收關聯效應的縮小城鄉收入差距機制,這三種機制交互作用于城鄉收入差距的參與主體,并貫穿于解決城鄉收入差距的全過程。

—— 基于城鄉一體化與農民增收關聯效應的城鄉收入差距動力機制

通過在城鄉一體與農民增收視角下的城鄉收入差距產生的外部動力過程與外部動力要素研究,探討城鄉收入差距生產的外部動力;分析城鄉收入差距產生的內部動力要素,劃分參與主體內部動力的激勵類型,提煉參與主體的內部動力;在城鄉一體與農民增收背景下,探究縮小城鄉收入差距的阻力;通過縮小城鄉收入差距的動力與阻力作用機理分析,建立基于城鄉一體化與農民增收關聯效應的城鄉收入差距的動力機制。

—— 基于城鄉一體化與農民增收關聯效應的城鄉收入差距運行機制

將城鄉收入差距約束機制置于城鄉一體化與農民增收關聯效應的整體中考慮,使城、鄉;政府、企業、農民相結合,通過確定政府調控機制與市場調控機制的最佳組合,分別從宏觀(政府引導)、中觀(縱橫推進)、微觀(激活主體)三個層次建立推進城鄉一體化、農民增收與城鄉收入差距協調的立體化調控機制。

(5)黑龍江省縮小城鄉收入差距的對策

依據上述評價結果對城鄉一體化與農民收入水平下城鄉收入差距的差異性,為了保障上述城鄉收入差距約束機制的有效實施,從城鄉一體與農民收入互動角度,分層次提出產業政策、財政政策、稅收政策、區域公共政策等層面提出相關的政策和建議,以期為政府部門制定政策提供有益的參考。

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